国家发改委2025年双碳工作方向：引领绿色转型，共筑美好未来

原创 双碳转型 中科基业低碳技术中心 2025年02月17日 11:11 江苏

近日，国家新闻办公室举办了题为“中国经济高质量发展成效”的系列新闻发布会。国家发展和改革委员会副主任赵辰昕发表了讲话，他指出，回顾2024年，我国在绿色低碳转型方面取得了显著加速，发展的基调更加清晰。通过协同努力，我们在降碳、减污、扩绿和增长方面取得了新的积极成果：

2025年是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念20周年，也是作出“双碳”重大宣示5周年。国家发展改革委将以“双碳”工作为引领，继续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。以下是发改委在2025年的双碳工作方向：

国家发展改革委等部门联合印发的《完善碳排放统计核算体系工作方案》提出，2025年要全面建立碳排放年报、快报制度，着力完善区域、行业企业和产品碳排放核算制度方法，建设国家温室气体排放因子数据库，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控提供数据支撑。

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推进标准计量体系建设

按照《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》，2025年要基本形成面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系，重点行业和产品能耗能效技术指标基本达到国际先进水平。同时，要研制20项计量标准和标准物质，开展25项关键计量技术研究，制定50项“双碳”领域国家计量技术规范，关键领域碳计量技术取得重要突破。

打好能耗双控收官战

2025年是“十四五”规划的收官之年，发改委将努力完成“十四五”能耗双控目标任务。通过加强对重点用能单位的监管，推动节能技术改造和节能管理创新，提高能源利用效率，减少能源消耗和碳排放。

统筹谋划“十五五”碳达峰行动

研究综合评价考核办法，推进国家碳达峰试点建设，加快建立一批零碳园区。支持绿色低碳产业进一步健康发展，培育绿色建筑等新增长点，推动全国碳市场建设。

健全政策和标准体系

进一步健全财税、金融、投资、价格等政策和标准体系，支持绿色低碳产业发展。例如，通过财政补贴、税收优惠等政策，鼓励企业加大对低碳技术研发和应用的投入；通过绿色金融政策，引导资金流向绿色低碳领域。

加强生态保护修复

持续推进环境基础设施建设水平提升行动，实施生态系统保护和修复重大工程，深化探索生态产品价值实现机制。推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。

推动“两新”工作取得更大成效

2025年，“两新”政策会增加资金规模、扩大覆盖范围、优化实施方式、放大撬动作用，让人民群众和更多的企业了解政策、享受政策。例如，通过支持新能源汽车的推广应用，促进交通领域的低碳转型。