零碳园区标准解读：从地方探索到国家规范，如何打造真正的“零碳标杆”？

零碳园区标准现状：地方先行，国家规范呼之欲出

当前我国零碳园区建设仍以地方标准为主导，尚未形成国家级统一规范。截至2025年3月，全国已有4个地方标准（内蒙古、福建省级标准，雄安新区、盐城市级标准）及近30项团体标准，覆盖规划、建设、评价等环节。

内蒙古率先构建完整地方标准体系，发布《零碳产业园区建设规范》《零碳产业园计量评价规范》，明确可再生能源使用比例不低于80%、碳排放核算方法等硬性指标。

雄安新区则以国家电网能源互联网创新中心为例，通过地源热泵、光伏发电、智能管控等技术，实现年减碳6990吨，剩余碳排通过绿电交易抵消。

国家层面，2024年中央经济工作会议首次提出“建立一批零碳园区”，工信部、发改委等多部门密集发声，预计国家统一标准即将出台。

核心标准框架：从能耗到管理，六大系统缺一不可

结合《零碳园区创建与评价技术规范》（团体标准）及地方实践，零碳园区的标准化建设需涵盖以下维度：

1.能源系统：

可再生能源占比≥80%（如内蒙古标准），优先布局光伏、风电、氢能，配套储能与智能微电网。

余热余压回收利用率≥90%。

2.建筑系统：

新建建筑需达绿色建筑二星级以上，既有建筑改造采用被动式节能技术（如博鳌示范区光伏地砖、智能幕墙）。

3.交通系统：

新能源车占比≥50%，充电桩覆盖率100%。

4.生产系统：

高耗能设备淘汰率≥30%，推广“能效之星”技术。

5.管理体系：

建立碳排放监测平台，实现数据实时追踪（如博鳌示范区物联网大屏）。

6.碳抵消机制：

允许通过购买绿电、CCER、碳汇等方式中和剩余排放，但需优先减排而非依赖抵消。

评价体系：分级认证与动态管理

当前主流评价标准采用“打分制+分级认证”：

1.等级划分：基础级（60分）、创建级（80分）、引领级（100分），仅引领级可通过碳抵消认证为“零碳园区”。

2.评价流程：

核算边界：明确直接排放（园区内设备）、间接排放（外购电力）、供应链排放范围。

第三方评审：需提供碳减排第三方报告，确保数据透明（如鄂尔多斯产业园）。

动态复核：认证有效期通常为1-3年，避免“一次性漂绿”。